什么生肖是官员?

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从历史看,应该是指马和牛吧。 秦代统一天下后建立郡县制,开始实行官僚制度。当时规定,县一级的行政长官称为令,最高一级的行政长官称为县尉(秦始皇设置十三尉,分掌各地军事,相当于现在的军区司令员)。这个官职的“尉”字又与秦统一天下后的国号“隋”谐音,所以后人常以“官居尉级”、“身居九品”来形容一个人的地位很低。而县尉以上的各级行政机构中主管刑罚的小官则被称为士伍,其地位比一般县尉略高。这些官职都是武官。

秦统一全国后建立的郡县制,到了汉代大体沿用。但汉代的县级行政机构中增加了令史一职。此职原属于掾属,负责文书及诏书起草等事务,有一定资格的人才能担任,是文人出身的官僚。随着时代演变,令史逐渐变成了正式的行政职务。到了汉朝后期,甚至出现了由文人出任县令的情况,这在以前的朝代是很少见的。东汉时,州刺史的下属设立了从事一职,负责处理日常事务。到魏晋南北朝时期,从事逐渐成为州郡县三级行政机构的正式职务。从唐起,州县两级政权中的主要文官叫判官,负责审案、判罚等职务。

唐宋时期,州县二级政府内的主要武职官员叫指挥使或都头。这些武职官员多由军中出身的人担任,是实际上的地方军事首领。不过,这些人并不是完全掌握地方实权。宋太祖时制定了一条规矩:“武人子弟不任实职”,即禁止武人出身的将领掌握地方的实权。宋朝时期的武人子弟大多在州县担任一些闲散职务。

元明清三代基本沿袭了唐宋以来的文武官制度。元朝时,中书省之下设行中书省,作为一省的最高行政机关。这一设置被后世一直沿用到当代。而明朝则是承袭了这一制度。 清朝时,地方上实行的是督抚制度。总督是一省的军政首脑,拥有实权;而巡抚则没有兵权,专司行政。这两种制度直到现代才开始逐步被取消。

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