2017年什么时候增兵？
现在，大方向的部队，除了两外维和，四支海军，两支空军。 剩下的陆军十二个师，加上若干旅，合计十五六万人。 我们看看历史上著名的扩军——抗日战争爆发后，八路军（新四军那时还不强）从五十万暴增至一百多万。那么这次的增量就是一百多万。 而此次的扩军的规模要远超当时，是两千多万。
这么庞大的数字该怎么办呢？ 总不会都编成一个师吧！ 当然不可能了。怎么也要有一个统筹，不然一盘散沙，队伍就彻底乱套了。 按照计划，首先在原有基础之上各编组一个机动兵力单位（这个很容易，随便派两个师就行了）作为精锐主力，一般称为“基干”。然后根据各地情况，补充大量新兵，组成大批的补充团、独立团等等。这些部队一般来说素质比较低，装备也比较差，由地方势力或者杂牌部队担任指挥工作。
为了管理方便，在各省市区设立行营，统管当地的一切军事力量。 这样的做法是有深刻的历史渊源的。当年国府刚建立时也是采取这样的模式进行扩张的。只不过当时的“基干”是由黄埔学生组成而已。
等到国民党军准备不足，被共军打得屁滚尿流的时候，这种模式就彻底玩不转了。因为优秀的指挥员和装备好的部队都被共军消灭或者收编了，剩下的都是烂摊子。 大批的补充团、独立团成了一堆烂摊子，互相不服，无法有效配合。被共军各个击破，一败涂地。
所以这次增兵其实是一个循序渐进的过程。先由几个特种部队构成核心和骨架，然后再慢慢补充大量的新兵，并且由精锐转化为普通。最后形成数量庞大的国民党军队。其中肯定有相当一部分部队被抽调参加对中共势力的作战，从而削弱自身实力。