什么是学院什么是大学？
目前的大学过于「大学」，专业过于细化和狭窄；而学院过于「中学」，专业缺乏特色和活力。大学失去了学术训练的深度和水平，而学院失去了职业培养的独特性和针对性――从宏观角度来审视中国高等教育人才培养的现状，刘广明认为存在一个结构上的悖论。教育部2006年5月22日下发通知，规范今后普通高等学校本科和高等职业教育专科（高职专科）专业的设置。
通知将专业分为国家控制布点专业、限制性专业和一般性专业，实行四级管理，由教育部、省级教育行政部门和高等学校负责审批，高职专科专业将由高校自主设置。专家称，这将有利于在稳定前提下保证专业设置的灵活性，提高高等学校专业建设质量，增强办学活力。